KAJIAN  MONITORING PENGGUNA FREKUENSI MARITIM

DI WILAYAH LAMPUNG

(budi.ramdhani@gmail.com staf Loka Monitor SFR Bandar Lampung)

Latar Belakang

Penyebab kecelakaan kapal penumpang dengan kapal tanker di Selat Sunda, pada tanggal 26 September 2013, dinilai akibat buruknya sistem komunikasi kelautan (SKK)  GMDSS . Saat ini banyak kapal Indonesia yang SKK-nya buruk. Tapi, tapi kita tidak tahu apakah masalahnya ada pada SKK dari kapal Indonesia atau SKK dari kapal asing itu. Yang jelas, kalau kedua SKK kapal itu berjalan normal,  kecelakaan tersebut tak perlu terjadi

Mayoritas SKK milik kapal Indonesia memang buruk sehingga kecelakaan justru sering terjadi di wilayah persilangan dan pelabuhan, bukan di lautan. pemerintah dituntut memberikan perhatian terhadap SKK kapal Indonesia, sebab kepadatan arus lalu lintas di perairan Indonesia sekarang semakin tinggi, terutama di perairan Jawa, Malaka, Banda, dan Makassar.

SKK  standar GMDSS memang mahal hingga sekitar 10% dari harga sebuah kapal, karena alatnya memang banyak mulai dari radar, radio amatir, EPIRB (emergency position indicator radio beacon), Inmarsat Transceiver, AIS (automatically indicator system), dan sebagainya..

Bahkan, pemerintah perlu memberlakukan persyaratan SKK yang sesuai standar GMDSS  dan bila tidak kapal tidak boleh jalan. Musibah kecelakaan kapal yang membawa korban jiwa terjadi di perairan Selat Sunda, Kapal Motor Penumpang (KMP) Bahuga Jaya yang mengangkut 215 penumpang dan 78 unit berbagai jenis kendaraan tenggelam setelah bertabrakan dengan tanker MT Norgas Cathinka, tepatnya 4 mil dari Bakauheni, Lampung.

Dasar Hukum

§  Undang-Undang No.36 Tahun 1999 Tentang Telekomunikasi

§  Undang-Undang No.17 Tahun 2008 Tentang Pelayaran

§  PerMen Perhubungan No.8 Tahun 2005 Tentang Telekomunikasi Pelayaran

§  PerDirJen Postel No.266 Tahun 2995 Tentang Persyaratan Teknis Alat Dan Perangkat Radio Maritim

  

Pendahuluan

Potensi pengguna SKK dalam hal ini frekuensi maritim memiliki peran yang strategis, wilayah Lampung dengan panjang garis pantai 1.105 km atau lebih dari 70% dari daerahnya berbatasan dengan laut sehingga arus lalu lintas kapal di laut jawa, selat sunda dan samudera Hindia telah menjadi area pemantauan dan pengawasan, kemudian kedudukannya sebagai pintu gerbang arus penyeberangan kapal antara pulau sumatera dan Jawa  melalui pelabuhan Bakauheuni serta terminal komoditi barang melalui pelabuhan Panjang.

Pelabuhan di Lampung

Terdapat 9 pelabuhan yang sifatnya open port baik skala kecil maupun skala besar yang terdaftar di ditjen Hubla Kementerian Perhubungan, berikut tabelnya:

DAFTAR PELABUHAN (OPEN PORT)  DI PROVINSI LAMPUNG
Ditjen Hubla Kementerian Perhubungan Tahun 2012
NO	NAMA PELABUHAN	KATEGORI	LOKASI
1	BAKAUHENI	BESAR	LAMPUNG SELATAN
2	KALIANDA	KECIL	LAMPUNG SELATAN
3	KOTA AGUNG	KECIL	TANGGAMUS
4	KRUI	KECIL	PESISIR BARAT
5	KUALA PENET	KECIL	LAMPUNG TIMUR
6	LABUHAN MARINGGAI	KECIL	LAMPUNG TIMUR
7	PANJANG	BESAR	BANDAR LAMPUNG
8	TELUK BETUNG	KECIL	BANDAR LAMPUNG
9	WAY SEPUTIH	KECIL	TULANG BAWANG

Pelabuhan Panjang

Pelabuhan yang dikelola oleh PT. Pelindo II ini digunakan untuk mengangkut pertambangan dan agribisnis, barang untuk ekspor, impor dan distribusi domestik.Dengan terminal kontainer dilengkapi dengan dua container crane, lima transtainers, loader dan super stacker, serta terminal curah, Pelabuhan Panjang siap untuk melayani pengguna yang lebih baik

Main facilities Location : Panjang, Bandar Lampung province  Coordinates: 5° 28` 23" S, 105° 19` 03" E Land area: 105 Ha Vessel Service Facilities Quay length : 1419 m Quay Width : 176.7 m2 Total Quay : 54.091 m2 Extensive Pool : 276.200 m2 Flow Depth: 8 -15 mLWS Pool Depth: 7 - 16 mLWS Holding Ship : 5 Units Pilot Ship : 3 Units Cargo Service Facilities Field Container: 75.000 m2 Field Stacking: 6,000 m2 Warehouse : 19.680 m2

Mechanical tools Container Crane : 3 Unit Transtainer : 5 Unit Diesel Forklift : 3 Unit Top Loader : 1 Unit Side Loader : 1 Unit Mobile Crane : 1 Unit Chassis : 15 Unit Head Truck : 13 Unit Rubber Tyre Gantry Crane : 5 Unit Gantry Jib Crane : 4 Unit  Address : Jl.Yos Sudarso No.334, Panjang, Bandar Lampung Phone : +62721-31149

Grafik dibawah merupakan trafik kapal yang bersandar di Pelabuhan Panjang (pengamatan

dilakukan selama seminggu dari tgl 24 agustus 2014 s.d 3 september 2014)

Trafik di Pelabuhan Panjang didominasi oleh jenis kapal Kargo dan kapal tanker, dengan intensitas  kedatangan 3 (tiga) kapal perhari.

Pelabuhan Bakauheni

Bakauheni adalah sebuah pelabuhan penyeberangan yang dikelola oleh PT. ASDP Indonesia Ferry yang terletak di Kecamatan Bakauheni, Kabupaten Lampung Selatan. Terletak di ujung selatan dari Jalan Raya Lintas Sumatera, pelabuhan Bakauheni terdiri atas 6 (enam) dermaga.

Ratusan trip feri penyeberangan dengan 24 buah kapal feri dari beberapa operator berlayar mengarungi Selat Sunda yang menghubungkan Bakauheni dengan Merak di Provinsi Banten, Pulau Jawa. Feri-feri penyeberangan ini terutama melayani jasa penyeberangan angkutan darat seperti bus-bus penumpang antar kota antar provinsi, truk-truk barang maupun mobil pribadi.

Grafik dibawah merupakan trafik kapal yang bersandar di Pelabuhan Panjang (pengamatan

dilakukan selama seminggu dari tgl 24 agustus 2014 s.d 5 september 2014

Trafik di Pelabuhan Bakauheni didominasi oleh jenis kapal Penumpang berjenis Roll on Roll off / RoRo, dengan intensitas  kedatangan 82 (delapan puluh dua) kapal perhari.

terdapat 24 (dua puluh empat) operator kapal domestic yang melayani penyeberangan Bakauheni-Merak, berikut daftarnya:

Trafik Penyeberangan kapal peBakauheni–Merak termasuk ke dalam golongan trafik padat yang ada di Indonesia dengan Intensitas lebih dari 160 (seratus enam puluh kapal ) per hari. Wilayah tersebut juga termasuk wilayah persimpangan antara kapal-kapal penumpang dan kapal-kapal kargo ataupun tanker intercontinental.

Dibawah ini kondisi trafik secara actual penyeberangan Bakauheni-Merak melalui pantauan satelit Inmarsat:

Navigasi Kapal (Mercusuar)

Lampung memiliki 8 (delapan) mercusuar,  di sepanjang garis pantai dan pulau sekitarnya, berikut daftar mercusuar yang ada di wilayah Lampung:

1.        Mercusuar Tanjung Cukuh Balimbing di Kab. Pesisir Barat

2.        Mercusuar Ujung Cukuh Batu Beragam di Kab. Pesisir Barat

3.        Mercusuar Krui di Kab. Pesisir Barat

4.        Mercusuar Pulau Segama di Laut Jawa Kab. Lampung Timur

5.        Mercusuar Pulau Pisang di Kab. Pesisir Barat

6.        Mercusuar Serdang di teluk lampung Kab. Lampung Selatan

7.        Mercusuar Tanjung Tua di Lampung Selatan

8.        Mercusuar Ujung Walor di Kab. Pesisir Barat

Gambar di bawah ini mapping posisi mercusuar yang ada di wilayah Lampung (tanda seru warna merah):

Sampai saat ini belum diketahui , apakah mercusuar tersebut ada yang dilengkapi dengan peralatan radio Komunikasi maritime MF/HF/VHF atau bahkan telah bahkan telah menjadi Stasiun Radio Pantai (SROP) / Coast Station.

Sistem Komunikasi Kelautan (SKK)

Menurut PM 26 Tahun 2011 tentang Telekomunikasi Pelayaran , sarana  telekomunikasi pelayaran terbagi atas:

a.       Stasiun radio Pantai (coast station)

b.      Stasiun radio Kapal (Vessel  station)

Sedangkan  jenis telekomunikasi dalam pelayaran tediri atas:

1.       GMDSS (global maritime distress and safety system)

2.       VTS (vessel traffic system)

3.       SRS (ship reporting system)

4.       LRIT (Long range indentification and tracking of Ships)

Fungsi –fungsi dari jenis telekomunikasi pelayaran di atas adalah:

1.       GMDSS (global maritime distress and safety system)

·         Alerting / pemberitahuan tentang adanya bahaya

·         SAR / search and rescue

·         Tanda penentuan lokasi kapal

·         Komunikasi antar anjungan kapal

·         Komunikasi umum

2.       VTS (vessel traffic system)

·         Memonitor lalu lintas pelayaran

·         Melakukan efisiensi dalam navigasi

·         Pengamatan dan pendeteksian jejak kapal dalam cakupan VTS

·         Pengaturan informasi umum dan khusus

3.       SRS (ship reporting system)

·         Menyediakan informasi up to date atas gerakan kapal

·         Meningkatkan  interval waktu kontak dengan kapal

·         Menentukan lokasi dengan cepat bila kapal dalam keadaan bahaya

·         Meningkatkan keamanan dan keselaamtan

4.       Long range indentification and tracking of Ships (LRIT)

·         Mendeteksi kapal secara dini dan fungsi SAR

GMDSS (global maritime distress and safety system)

GMDSS (global maritime distress and safety system) merupakan konvensi internasional mengenai prosedur keselamatan, jenis perangkat dan protocol Komunikasi dalam rangka meningkatkan keselamatan navigasi dan kemudahan penyelamatan (SAR) dalam pelayaran, dan merupakan standar yang paling banyak dipakai dalam dunia maritim:

1.       EPIRB (emergency position indicating radio beacon)

Sebuah radio beacon  beroperasi pada frekuensi transmit 406 MHz dan 1.6 GHz yang dapat diterima oleh satelit COSPAS-SARSAT (satelit internasional yang berfungsi sebagai sistem SAR) berisi sinyal data identifikasi registrasi sebuah kapal dan koordinat posisi kapal secara akurat, bentuknya seperti pelampung dapat mengapung diatas perairan.

2.       Navtex (Navigational Telex)

Berfungsi untuk mengirim pesan data ke coast station maupun antar vessel stasion melalui perantaraan satelit GEO Inmarsat C untuk mengirim sinyal bahaya, radio navigasi, peringatan, informasi keselamatan maritime seperti keadaan cuaca buruk, gelombang tinggi dan posisi bongkahan es.

3.       Inmarsat receiver/ International Maritime Satellite receiver

Bila penggunaan radio HF  tidak memungkinkan lagi dan berada di wilayah cakupan satelit Inmarsat. Mempunyai bentuk  yang sama dengan Navtex namun lebih ringan dan portable serta menampilkan informasi yang tidak terdapat dalam Navtex.

4.       SART (search and rescue transponder).

Radio transceiver yang dapat memancarkan sinyak berupa rangkaian titik yang dapat ditangkap oleh radar kapal lain ketika terjadi kecelakaan serta bisa digunakan untuk mendeteksi posisi kapal lain yang menggunakan SART, radius jangkauan 8 Nm / 15 Km, beroperasi pada frekuensi 9 GHz.

5.       DSC (Digital selective calling ).

Transceiver komunikasi radio yang menggunakan band MF. HF dan VHF sebagai radio teleponi dan  NBDP/ Narrow band direct printing sebagai  radio telex. DSC merupakan perangkat radio standar IMO yang dilengkapi dengan 9 digit MMSI (mobile maritime service identity).

GMDSS untuk stasiun kapal (vessel station)

GMDSS untuk stasiun kapal (vessel station) terbagi menjadi  4 area, yaitu (acc.  resolution A801, radio service for GMDSS, England, 23 November 1995):

1.       Area A1

Radius 20 sd 30 Nautical Mile (37 - 55.5 km) dari stasiun pantai

Berada dalam jangkauan VHF stasiun pantai

2.       Area A2

Berada diluar area A1 dengan radius 30 sd 150 Nm (277.8 km) dari stasiun pantai

Berada dalam jangkauan HF dan MF stasiun pantai

1.       Area A3

Berada diluar area A1 dan A2 dalam jangkauan satelit Inmarsat

Cakupan satelit GEO Inmarsat ; 70^ LU sd 70^ LS

2.       Area A4

Berada diluar area A1, A2  dan A3

Daerah kutub utara/selatan ; >70^ LU/LS

Dibawah ini peta radio service GMDSS Area A1  di masing-masing SROP untuk wilayah Indonesia :

NB: tanda merah & pink untuk jangkauan Komunikasi pita VHF dari SROP

Dibawah ini peta radio service GMDSS Area A2  di masing-masing SROP untuk wilayah Indonesia :

NB: tanda biru & ungu untuk jangkauan Komunikasi pita MF dari SROP

Adapun perangkat telekomunikasi per area yang wajib di miliki oleh setiap kapal untuk fungsi GMDSS adalah:

1.       Pada area A1, kapal dapat menggunakan EPIRB  frekuensi 406 MHz maupun VHF DSC EPIRB serta transceiver Komunikasi VHF mobile maritime 156 MHz s.d 162 MHz.

2.       Pada area A2, kapal wajib memiliki perangkat telekomunikasi tambahan

a.       Satu set transceiver  MF  pada frekuensi  2.1875 MHz  dan HF pada frekuensi  8.4145 MHz menggunakan sistem DSC

b.      Satu set transceiver  HF untuk distress DSC 4.2075 MHz, 6.3120 MHz,  12.5770 MHz dan 16.8045 MHz.

c.       Satu set transceiver  MF pada frekuensi  2.182 MHz  menggunakan sistem radio teleponi

d.      Satu set EPIRB pada frekuensi  406 MHz

e.      Satu set radio transceiver HF / MF yang beroperasi pada frekuensi  1.605 MHz s.d 27.5 MHz untuk  Komunikasi radio maupun telegraph / NDBP (Narrow  band direct printing).

3.       Pada area A3, kapal harus mempunyai

Semua perangkat pada area A1 dan A2 serta

Satu perangkat receiver satelit Inmarsat C.

4.       Pada area A4,

Semua perangkat pada area A1, A2 dan A3

GMDSS (global maritime distress and safety system) untuk station radio pantai / SROP (coast station)

Persyaratan dan standar peralatan Global Maritime Distress and Safety System (GMDSS) yang digunakan oleh Stasiun Radio Pantai (SROP), wajib memiliki peralatan telekomunikasi-pelayaran:

a. Radio VHF DSC menggunakan perangkat radio VHF yang mampu melakukan komunikasi pada frekuensi bahaya channel 16 (156,800 MHz) dan VHF DSC pada channel 70 (156,525 MHz) di pita frekuensi (band) 156 – 174 MHz. (sesuai artikel 52 dan appendix 18);

b. Radio MF DSC menggunakan perangkat radio MF DSC yang mampu melakukan komunikasi pada frekuensi bahaya 2182 KHz dan DSC pada frekuensi 2187,5 KHz di pita frekuensi (band) 1605 – 4000 KHz.(sesuai artikel 52 dan Appendix 25);

c. Radio HF DSC menggunakan perangkat radio HF DSC yang mampu melakukan komunikasi pada frekuensi bahaya 4125 KHz dan/atau 6215KHz dan/atau 8291 KHz dan/atau 12290 KHz dan/atau 16240 KHz dan DSC pada frekuensi 4207,5 KHz dan/atau 6312 KHz dan/atau 8414,5 KHz dan/atau 12577 KHz dan/atau 16804,5 KHz di pita frekuensi (band) 4000 – 27500 KHz (sesuai artikel 52 dan Appendix 25);

d. Media komunikasi meliputi radio link, dan/atau kabel, dan/atau serat optik dan/atau nirkabel; dan

e. komunikasi data  internet dan saluran telepon melalui jaringan Komunikasi umum.

Jumlah Stasiun Radio Pantai GMDSS di Indonesia sesuai lampiran KM 30 sampai dengan tahun 2011, telah terpasang Stasiun Radio Pantai GMDSS sebagai berikut :

·         66 SROP dengan Area A1

·         54 SROP dengan Area A2

·         12 SROP dengan Area A3

·         4 SROP transmit Maritime Savety Information (MSI-NAVTEX)

Pita frekuensi untuk keperluan Dinas Maritime (band MF, HF dan VHF) bila diringkas seperti tabel dibawah ini:

Pita Frekuensi	Frekuensi	Aplikasi
MF	490 kHz, 518 kHz	MSI (Maritime Safety Information)
MF	2174.6 kHz	NBDP Marabahaya
MF	2182 kHz	Teleponi radio J3E marabahaya
MF	2187.5 kHz	DSC (Digital Selective Calling)
HF	4000 - 4438 kHz	DSC HF = 4207.5 kHz. Calling, Distress, Safety  = 4125/4417 kHz
HF	6200 – 6525 kHz	DSC HF = 6312.0 kHz. Calling, Distress, Safety  = 6215/6516 kHz
HF	8101 – 8815 kHz	DSC HF = 8414.5 kHz. Calling, Distress, Safety  = 8255/8779 kHz
HF	12230 – 13200 kHz	DSC HF = 12577.0 kHz. Calling, Distress, Safety  = 12290/13137 kHz
HF	16360 – 17410 kHz	DSC HF = 16804.5 kHz. Calling, Distress, Safety  = 16420/17302 kHz
HF	18780 – 19800 kHz	Calling, Distress, Safety  = 18795/19770 kHz
HF	22000 – 22855 kHz	Calling, Distress, Safety  = 22060/22756 kHz
HF	25070 – 26175 kHz	Calling, Distress, Safety  = 25097/26172 kHz
VHF	156 – 162.05 MHz	DSC VHF Channel 70 (156.525 MHz)
		Calling, Distress, Safety  VHF Channel 16 (156.800 MHz)
		Intership Navigation VHF Channel 13 (156.650 MHz)

Radio services GMDSS SROP Panjang wilayah Lampung

Dibawah ini peta radio service GMDSS Area A2  di masing-masing SROP untuk wilayah Indonesia :

NB: tanda biru & ungu untuk jangkauan Komunikasi pita MF dari SROP

Gangguan Frekuensi Maritim yang biasa terjadi

• Adanya laporan gangguan pada frekuensi VHF amatir (144-148 MHz) yang diidentifikasikan berasal dari pengguna maritime.
• Adanya laporan gangguan pada frekuensi HF penerbangan  yang diidentifikasikan berasal dari pengguna maritime.
• Adanya informasi tentang kapal yang selain membawa perangkat komunikasi untuk pita frekuensi maritim, juga membawa perangkat amatir, dan perangkat KRAP
• Temuan di lapangan penggunaan perangkat komunikasi radio VHF amatir untuk komunikasi pelayaran rakyat (nelayan) karena harga perangkatnya lebih murah dibanding perangkat radio maritim.
• Teridentifikasinya penggunaan perangkat beacon yang ternyata telah obsolete penggunaannya di internasional

Monitoring Frekuensi Maritim

Titik pemantauan frekuensi maritime di wilayah Lampung terutama untuk pita VHF dan MF (berdasarkan pada kepadatan trafik pelayaran dan letak pelabuhan)

Penjelasan:

Area Monitoring  1 daerah pelabuhan bakauheni Kab. Lampung selatan

Area Monitoring  2 daerah pelabuhan panjang  dan SROP Panjang Kota Bandar Lampung

Area Monitoring  3 daerah pelabuhan Kota Agung Kab. Tanggamus

Area Monitoring  4 daerah pelabuhan labuhan maringgai dan kuala penet Kab. Lampung Timue

Area Monitoring  5 daerah pelabuhan krui Kab. Pesisir Barat

 Untuk monitoring pita HF tidak mengacu pada area monitoring di atas karena sifat propagasi ionosfer nya, jadi untuk monitoring HF maritime bisa dilakukan di manapun juga.